今年以来，全省检察机关深入践行司法为民根本宗旨，全面落实最高检“检护民生”专项行动部署，立足法律监督职能，持续做优做实检察为民，高质效办好人民群众身边的每一个案件，在依法保障和改善民生民利中彰显检察担当，“检护民生”专项行动取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下。
一、总体情况
聚焦五大领域，依法充分履行“四大检察”职能，筑牢维护民生民利的法治屏障。一是着力保就业保民生。以开展根治欠薪专项行动为牵引，加大涉劳动与社会保障领域案件的办理力度，追诉恶意欠薪犯罪案件数同比上升25.81%；办理涉农民工就业、劳动者工伤保险等领域行政检察案件694件，涉薪资、财产3777.7万元；办理涉劳动者权益保护民事检察案件716件，其中支持起诉598件，同比上升57.59%，帮助农民工追回欠薪858.11万元。二是着力纾解人民群众急难愁盼。深化对困难弱势群体权益司法保障，常态化打击惩治养老诈骗，依法起诉119人；制定贯彻落实“十一号检察建议”的具体实施方案，推动强化养老机构安全监管；在各级院12309检察服务大厅设置“妇女儿童权益保障”专用接待窗口，对涉妇女儿童权益案件优先接待、快速办理；持续深化无障碍环境建设领域公益诉讼，保障残疾人权益。黄石市黄石港区检察院针对消防报警系统未开通无障碍信息交流报警功能的情况开展立案调查、麻城市检察院通过行政公益诉讼推动急救电话增加文字报警功能，保障残疾人融入便捷生活。三是着力开展金融领域监督。依法惩治非法集资和金融信贷、证券等领域犯罪，协同防范和化解重点领域金融风险。精准开展金融领域民事监督，办理借款合同纠纷案件293件，办理涉房地产民事纠纷案件181件，提出抗诉、再审检察建议164件。四是着力守护公共安全。开展食品安全领域检察监督，从严追诉食药领域相关犯罪932人。在全省开展“农村饮用水安全问题”专项治理，办理案件80件。积极参与“农资打假”，开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”专项治理，守护粮食安全底线。五是着力服务国防和军队现代化建设。加强军人军属、英雄烈士权益保护，办理相关案件92件。落实军地检察协作意见，依法保障部队战备、训练秩序。
二、主要做法
（一）坚持系统观念，凝聚维护民生民利的法治合力
主动加强与相关行政职能部门、群团组织的良性互动，用法治这个最大公约数凝聚民生保障共识、汇聚力量。一是强化民生领域违法犯罪执法司法协作。依托侦查监督与协作配合机制强化检警协作，加大案件提前介入和立案监督力度，加强对侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、拐卖妇女儿童等犯罪线索的综合研判，深挖上下游犯罪，全面排查、精准打击，彻底斩断犯罪链条。二是创建“检察+工会”劳动者合法权益保障协作机制。省检察院与省总工会会签工作意见，在全省推开“检察+工会”劳动者合法权益保障机制，在依法惩治恶意欠薪、维护新就业形态劳动者权益等方面强化沟通联络、线索移送和调查配合，协同维护劳动者合法权益，被中华全国总工会评为重点工作创新案例。三是推动构建多元化救助格局。认真落实“应救尽救”“应救急救”工作要求，将“贫困户、军人军属、未成年人、残疾人、妇女、儿童”六类人群作为重点救助对象，主动加强与乡村振兴、人社、民政、妇联、残联、教育等部门和组织的沟通联系，推动完善司法救助与社会救助有效衔接、无缝衔接。探索“支持起诉+司法救助”“一次救助、长期帮扶”等工作机制，通过“司法救助+检察建议+心理疏导+社会救助”多元方式救助922人，发放救助金1151.22万元，让因案致困群体切实感受到法治温度。
（二）注重因地施策，打造维护民生民利湖北特色经验
深化实践探索，在优化完善机制措施、创新工作方式方法上下功夫，努力推出更多有影响力的检察为民湖北品牌。一是持续擦亮“心尖上的检察”未检品牌。部署开展“未成年人有偿陪侍专项整治行动”，强化性侵犯罪源头防范。开展“校园周边涉黄、涉暴、涉赌、涉毒产品治理”，协同相关职能部门持续净化校园周边环境。强化未成人犯罪预防和治理，推动在十堰、黄冈、黄石等地建设公办专门学校，建立社区、企业等共建模式观护基地89个，持续打造武汉“心港湾”等观护品牌，把教育、感化、挽救方针落到实处。二是积极探索“枫桥式工作法”。深入践行新时代“枫桥经验”，建立“领导包案+检察听证+司法救助”三位一体信访矛盾化解工作机制，以“如我在诉”的理念推进检察信访工作法治化。推进检察机关入驻基层综治中心全覆盖，积极融入基层矛盾纠纷多元化解体系。当阳市检察院创建“检察官+网格化”工作机制，打造“家门口的检察院”服务品牌，入选全省新时代“枫桥式工作法”。三是加快推进“数字检察+民生保护”模式。加大民生领域大数据法律监督模型研发力度，以数字革命驱动民生保障提质增效。
（三）强化法治宣传，营造维护民生民利的良好氛围
坚持以点带面，抓住重要时间节点，以案释法，扩大专项行动的社会影响力，积极回应群众关切。一是加强案例培育编发，形成了一批在全国有影响的典型案例。2件行政检察案件分别入选全国十大法律监督案例和指导性案例、年度十大典型案例。1件民事支持起诉案件入选最高检保护劳动者合法权益典型案例；1件民事执行监督案件入选维护弱势群体合法权益典型案例。还有一批典型案例被最高检相关刊物采用。二是加强以案释法，发挥案例示范引领作用。为深化“检护民生”专项行动，引领各级院办好涉民生案件，在重要时间节点发布系列检护民生典型案例。三是加强总结宣传，讲好检察为民好故事。与相关部门密切配合，通过多种方式宣传专项工作，持续在电视、电台、报刊、微信、微博上向社会宣讲民事检察故事。先后召开了保护妇女、消费者、未成年人合法权益、“行政检察与民同行”等新闻发布会。
三、下一步工作要求
切实增强履职使命感，进一步找准服务保障民生的切入点和着力点，切实增强履职的主动性，推进专项行动走深走实；切实增强履职的针对性，突出重点人群、重点领域，找准检察履职的发力点和突破口，切实办好群众信访件件有回复、检察听证、支持起诉、司法救助、行政争议实质性化解、未成年人综合司法保护等为民实事，持续探索新就业形态劳动者权益保障和公民个人信息保护案件办理；切实增强履职的实效性，高度关注民生热点、难点背后的社会治理问题，制发高质量的社会治理检察建议，拉长个案办理、类案监督到社会治理的链条，采取更加有力措施把专项行动抓出实实在在的成效。切实增强履职的影响力，进一步争取党委领导、政府支持，主动加强与其他执法司法机关的协作配合，共同推动解决涉民生领域突出问题，积极邀请人大代表、政协委员参与，争取更多监督支持。
