2023年12月29日,随着最后一件审限超过一年的案件顺利审结,洪山区法院首次实现一年以上长期未结案件和九个月以上未结案件“双清零”。尽管“双清零”并不标志着洪山区法院工作进入了先进行列,而且我们也清醒地认识到审执工作确实还有不少短板弱项,但“双清零”凝聚了我们每一位干警的辛勤与付出,也为洪山区法院2023年各项工作画上了圆满句号,同时为2024年全方位进步奠定了坚实基础。故此,在这样一个特殊的日子里,值得用文字来述说洪山区法院2023年的故事,以此激励广大干警“知不足而奋进,望远山而前行”。
“87、53、25、14、9、5、4、4、0”,这是洪法人2023年对一年以上长期未结案件的数字记忆。
从4月底的峰值87件,连续8个月下降,截至12月底洪山区法院一年以上长期未结案件实现“清零”,同时九个月以上未结案件同步实现“清零”,这是洪山区法院首次实现“双清零”。
“每周二或周四晚召开晚间审判委员会,全年共计56场,有五次审判委员会持续到晚上十点以后”,这是洪法人2023年对加班加点清理积案的时间记忆。
新一届党组成立以来,从2023年初开始,每周利用周二或周四晚上加班的时间,至少组织一场审判委员会,质询长期未结案件,研究讨论疑难复杂案件,这也是近年来审判委员会召开次数最多的一年。
这一年,清理积案是我们矢志不渝的工作目标!这一年,全体办案人员为之付出了巨大努力!这一年,再次印证洪山区法院是一支有凝聚力、有战斗力和有活力的战斗队伍!这一年,有太多需要去铭记的感动与精彩……
“犯其至难,图其至远”
“路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。”2023年元旦刚过,洪山区法院并没有因为新年的到来而沉浸在喜悦之中,广大法官或许更多是焦虑与不安,尽管2022年我院法官人均结案数高达555件,但在2022年底尚有未结案件8956件,而此时员额法官只有53人。也就是说,法官人均未结案件近200件,少数法官的未结案件超过300件。与此同时,年初一年以上长期未结案件超过50件,九个月以上未结案件超过500件,数量居全市基层法院之首。
面对困局,新一届党组在元月4日就召开党组会进行专题研究,决定在全院开展“比学赶超 争创一流”质效提升行动,由审判管理办公室负责具体方案的起草工作。会后,审判管理办公室全面分析了我院审判执行工作短板弱项,聚焦突出问题,在广泛征求意见基础上,研究制定了三十六条有针对性的具体举措,并以洪山区法院2023年1号文件下发。
“我们必须把清理积案作为当前和今后一段时间内的首要工作目标,院庭长必须靠前指挥,严格落实党组工作调度要求,确保将上级法院积案清理的工作目标落到实处。”党组书记、院长邢勇在2023年1月17日召开的“比学赶超 争创一流”质效提升行动工作动员会上强调,“对洪山区法院来说,如果不把积案这一主要矛盾解决好,我们就对不起头顶上的国徽和胸前的法徽,对不起组织的信任与重托。”于是,一场持续一年的积案清理行动,如火如荼地在洪山区法院掀起。
“工贵其久,业贵其专”
“案”和“人”的管理,是法院工作的核心与关键,把案件和人员管理到位了,就能起到纲举目张之效。人民法院作为司法机关,司法案件是管理的核心载体,而对司法案件的管理最终需要通过对办案人员的监督管理才能实现。因此,如何构建科学的管理监督体系成为清理积案、保证办案质量的核心命题。为此,在原有长期未结案件“领导包案”监督管理工作模式的基础上,我们探索并逐步完善了审判委员会案件质询工作机制,对九个月以上长期未结案件开展常态化质询。
“这个案件审理期限超过了一年,主要原因是鉴定耽搁了很长时间,目前鉴定也还没有出结论,所以暂时无法审结。”“我承办的这个案件需要以另案为依据,目前审限处于中止状态,虽然审理期限超过了一年,但目前也只能继续等待。”“这个案件非常复杂,虽然审理时间超过了一年,但我目前在办的案件有400多件,确实来不及安排时间阅卷,裁判思路也还不清晰”……在审判委员会质询案件过程中,各种不能审结的原因呈现在审判委员会面前。为此,审判委员会对一年以上长期未结案件动态研判,充分发挥审判委员会委员办案经验丰富、业务技能过硬的优势,集思广益,为承办法官提供咨询意见,并逐案明确审理思路和结案计划,倒排工期,挂图作战,久久为功,直至案件审结。
今年以来,案件质询成为洪山区法院审判委员会“第一议题”,质询案件范围从最初的一年以上长期未结案件,逐步过渡到审限届满九个月的未结案件,全年对九个月以上长期未结案件质询超过1000件次。特别是2023年国庆过后,洪山区法院坚决落实上级法院相关工作要求,提出到年底实现“双清零”(2022年立案未结案件清零和2023年一季度立案未结案件清零)的工作目标,并专题召开四场审判委员会,对上述所有未结案件逐一开展清理和质询,并以审判委员会质询机制为平台载体,实现对重点案件的常态化动态监管。
“时不我待,只争朝夕”
“王庭长,我有五件系列案件,当事人之前已经电话达成调解协议,但是今天到法院现场签调解协议时,最终未能达成一致,这些案件的审理期限明天就届满九个月,我今天晚上加班把这五个案件的判决书写出来,明天签章送达报结,确保不超过九个月。”这是2023年12月19日晚上,民三庭青年法官肖格格发给民三庭王俐庭长的微信。“王庭长,五件案件判决已定稿,明天签章送达,请放心。”这是2023年12月20日凌晨3点,肖格格法官发给王庭长的微信。“收到,辛苦啦,回家注意安全。”王庭长收到微信后第一时间回复。这是肖格格法官给我们带来的感动……
“樊法官,我们同意法院提出的调解方案,你脚骨折了还过来开庭,为我们调处纠纷,法官太不容易了,就冲这一点,我们同意被告分期付款。”这是民一庭青年法官樊晶晶收到的来自案件当事人的信任、肯定与温暖。2023年11月初的一天,樊晶晶法官为了早点上班,一大早就把自己的小孩送到幼儿园,匆忙之间,脚不慎扭伤并造成骨折,行走不便。但由于民一庭今年案多人少矛盾比较突出,而且又是年底结案关键时刻,虽然她办理了病休手续,却仍然坚持到院开庭,并在家里撰写裁判文书,今年11月至12月,她结案超过80件。这是樊晶晶法官给我们带来的感动……
“成婧文法官辛苦啦,压力大不大?”邢勇院长在走访民二庭时问到。“谢谢邢院长关心,压力确实很大,每天都有一两件案件审限到期,每天都要加班写文书,生怕忙中出错。”成婧文法官如此回答。这是2023年5月23日晚上,邢勇院长慰问加班干警时的一个场景。当时,成婧文法官承办的未结案件高达449件,而且这些案件多为合同纠纷,案情复杂,当事人争议较大。面对巨大的办案压力,成婧文法官没有放弃和躺平,而是攻坚克难、负重前行,除按院里要求在每周二、每周四晚上和周六加班的基础上,周日也经常到办公室撰写裁判文书,2023年她结案近700件。这是成婧文法官给我们带来的感动…
带给我们感动的还有,我们的季度办案之星董菲、余四美、高娟、张婵、刘玉飞、党浩凯、田野……更多在一线默默付出的干警同样也带给我们感动,在他们身上我们可以看到法官的担当、责任与勇气,或许这就是融入洪法人血液中的“洪法精神”。
“千里之行,始于足下”
2023年,在洪山区法院发展历程上极不平凡,值得我们铭记。它见证了洪法人“励精图治、克难奋进”的恒心,也见证了洪法人“比学赶超、争创一流”的决心,更见证了洪法人“舍我其谁、不辱使命”的信心。一年来,受理案件43800余件,结案近39200余件,位居全市基层法院第三位,法官人均结案超过600件,未结案件从今年最高值近11000件压降至4000件以内;一年来,9个集体和20名个人获上级表彰,一篇裁判文书入选第五届全国法院“百篇优秀裁判文书”,是2023年度全省法院唯一入选的民事裁判文书,一案入选最高人民法院反家庭暴力典型案例,十件案件入选中国法院年度案例……
#获得荣誉 >>
2024年,洪山区法院将步入全方位进步的快车道,值得我们期待。在推进审判工作现代化过程中,我们将更加自觉把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程各方面,顺应审判理念现代化工作要求,做实为大局服务、为人民司法;我们将始终坚持能动司法理念,增强“从政治上看、从法治上办”的工作本领,大力开展案件质量建设年活动,努力实现办案“三个效果”的统一;我们将始终坚持“抓前端、治未病”理念,将诉源治理作为一项战略工程,抓深抓实抓出成效,努力弘扬新时代“枫桥经验”,从源头上预防和减少类案高发多发,真正把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态;我们将始终坚持“双赢多赢共赢”理念,高质量办理行政诉讼、破产清算、强制执行、知识产权保护等领域重点案件,让司法成为社会发展进步的重要助推力;我们还将始终坚持“案结事了政通人和”理念,树牢“如我在诉、如我在执、如我在访”的意识,把实质性化解矛盾、解决问题作为工作的目标和导向。
“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。”在创建一流的研究型文化型法院的征程上,在奔赴法治理想星辰大海的征途中,需要我们每一个人都为之努力与拼搏,相信我们每一位洪法人也必定会为之贡献自己的光与热!在此,致敬洪山区法院全体干警和身处共和国基层司法一线的广大同仁!