全省检察长研讨班闭幕
铆足干劲 勇毅前行
确保高质效完成全年目标任务
8月8日上午,全省检察长研讨班闭幕。湖北省检察院党组书记、检察长王守安出席会议,党组副书记、常务副检察长金鑫在闭幕式上作总结讲话,就学习贯彻研讨班精神、做好下半年工作提出了明确要求。
据介绍,今年以来,全省检察机关在省委、最高检坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实党中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见,深入开展主题教育,以高质效检察履职服务保障经济社会高质量发展,共办理各类案件12.4万件,各项工作取得新进展。
就如何保持向好态势,铆足干劲、勇毅前行,确保高质效完成全年工作目标,金鑫从六个方面提出要求。
提高政治站位,纵深推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。下足“转化”功夫,对于第一批主题教育期间形成的制度机制成果,要继续巩固拓展、转化运用,全省检察系统要共担责任、共抓落实,以成果的高效转化运用促进全省检察工作再上新的台阶。下足“实效”功夫,统筹好主题教育与检察工作,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,推动党的创新理论入心见行、党员干部善思善用,切实将开展主题教育的成效转化为“学思想、强党性、重实践、建新功”的生动实践。要下足“整改”功夫,围绕党的中心任务,对照中心大局,聚焦人民群众急难愁盼,查找真问题、真解决问题,真刀真枪整改。
聚焦“国之大者”“省之要事”,全力服务保障先行区建设。以“助力流域综合治理”和“促进优化营商环境”两个专项工作为抓手,积极融入和服务先行区建设大局。加大办案力度,加强办案联动,以“四大检察”融合履职促进提升流域综合治理效能;协同法院、公安等部门细化落实长江保护修复攻坚战三年实施方案,形成服务流域综合治理的聚合效应,探索跨区划治理机制,解决跨流域治理难题,助力跨流域、跨区划突出问题治理。着眼营造一流法治化营商环境,落实好涉市场主体案件快速受理办理、案件影响风险研判、关键从业人员批捕起诉报上一级检察院备案审查等机制,准确规范适用宽严相济和认罪认罚从宽等政策制度,不断提升涉市场主体案件办理质效。
坚持一体履职、综合履职、能动履职,推动“四大检察”全面协调充分发展。坚持系统观念和“一盘棋”思想,纵向一体上,健全上下级院之间顺畅贯通的监督指导机制,横向一体上,健全职能部门之间紧密衔接的协作配合机制。强化综合履职意识,推进“四大检察”融合衔接,持续优化完善以未成年人检察、知识产权检察为代表的综合履职机制,不断满足对重点人群、重点领域综合保护的新需求。以深化实质化监督办案为抓手促进能动履职,抓实抓好案件审查正面清单、办案矛盾纠纷多元化解和办案影响、风险研判等机制落实,引导检察官强化能动履职理念和实质化监督办案意识,不断提升释法促和、定分止争、诉源治理能力,努力实现三个效果有机统一。
树牢正确政绩观,完整准确把握“高质效办好每一个案件”的精髓要义。深入学习领会《湖北省检察业务综合质效考核评分规则(试行)》《<考核市州分院检察工作实施办法>及2023年实施细则》的精神内涵和价值导向,推动各项检察工作高质效运行。淡化“排名”,严格落实最高检全面评价、整体评价、组合评价、实绩评价和“不让检察官被数据所困、被考核所累”的相关精神,从考核范围、考核项目、权重赋分、计分规则、通报方式等方面优化完善业务质效考核。聚焦“主业”,把握好质效考核与对下考核的关系,以案件质量评价标准为“风向标”,引导各地聚焦主责主业。突出“实绩”,进一步规范业务部门综合工作的考核,注重客观公正,充分考虑考核的客观性、操作性、透明度。关注“问题”,“减负”,不是“减责”,淡化“排名”,不是鼓励“躺平”,要把本地、本条线的数据放在全国体系中去衡量和比较,通过数据分析查摆工作中存在的普遍性、倾向性、苗头性问题,并有针对性地加以解决。
积极谋划部署,统筹推进新一轮检察改革。加强组织领导,把推进改革任务放在突出位置,积极争取党委、人大、政府等各方面的领导、监督、支持,加强与相关执法司法机关的沟通协调,确保各项改革工作扎实推进。抓好实践落实,加强统筹谋划和组织协调,对改革任务进行细化分解,压紧压实责任,切实把改革成果转化为提升工作质效的实绩。打造湖北样本,对已开展探索试点或者取得初步成效的改革项目,要巩固深化改革成果,健全完善配套制度机制,对改革规划中留有空间、留下余地的部分要发扬首创精神,闯出符合本地发展的新路子、好经验,对于重要改革、重大创新事项,要及时向上级请示报告,严格落实报批报备规定。
做实基础支撑,切实加强检察机关自身建设。把“从政治上着眼、从法治上着力”贯穿监督办案全过程,持续开展“以政治说办案、讲工作”活动,大力推行“检学研”一体化模式,以“三个善于”为基准常态化组织开展同堂培训、领导干部带头办案等工作,全面提升检察干警政治素质和专业素养。坚持全面从严管党治检,结合主题教育问题整改,健全司法办案廉政风险防控机制,完善检察权运行监督制约机制,加大对关键环节的廉洁风险防控力度。严格落实“三个规定”,持续健全报告、甄别、通报、公开、倒查、以案示警机制。以即将开展的“强基固本提升行动”和品牌创建评选活动为契机,融合推进检察职业精神和检察文化建设,推动基层工作整体提升。
最后,金鑫就维护安全稳定、服务防汛救灾、抓好研讨班精神的贯彻落实等几项工作进行了再强调。
会上,武汉、十堰、荆州、荆门、黄冈、随州市院检察长作了研讨发言,利川市、秭归县、武汉市武昌区、大冶市、宜城市、潜江市院检察长作了经验交流,其他市级院作书面研讨交流。
省检察院党组成员、副检察长冯新华主持会议。
省检察院领导、检委会专职委员、厅级干部及各内设机构负责人,市县两级院检察长参加会议。
作者丨阮 彬 黄达之
摄影丨胡正享
编辑丨韦 哲
审核丨段军霞