十堰：高水平建设法治政府 服务保障经济高质量发展

十堰市结合湖北省委授予的建设“绿色低碳发展示范区”的发展定位，准确全面贯彻新发展理念，持续深化“放管服”改革，不断健全政府治理体系、提升政府治理能力、优化政府治理效能，加快法治政府建设，服务保障经济高质量发展。

坚持高位推动抓统筹 把稳党的领导“定盘星”

十堰市委、市政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设示范创建作为“一把手”工程，纳入党委政府重要议事日程，市委常委会、市政府常务会议定期听取进展情况，定期督办跟进，将争创法治政府建设示范市作为法治建设重点任务和主体工程压茬推进。规范化常态化开展法治建设年度重点工作及优化法治化营商环境工作实地督察，建立法治督察突出问题线索收集协作配合机制，形成从发现反馈到整改问责的监督闭环，提升法治政府建设质效。

锚定发展目标提质效 畅通营商环境“快车道”

念好“快”字诀，高效办事有速度。推进“无证明城市”建设，打造“十堰事事通”政务服务品牌，市级行政许可事项由879项减少至215项，群众办事跑动次数减少83.3%。念好“严”字诀，执法监督有力度。制定全市“一体六化”行政执法监督工作体系标准，开展“加强行政执法监督，优化法治化营商环境”专项行动，2022年行政执法案卷评查质量位列全省第一。念好“实”字诀，信用建设有深度。加强信用监管，落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，实施联合激励17690条，联合惩戒964条。 念好“优”字诀，利企便民有温度。开展千名干部进千企，法治服务促发展活动，在“i武当”APP开通惠企便民服务事项280余个。建成市政务服务共享互通大数据中心项目，破除数据壁垒。37项先行试点改革事项、49个改革试点获得省级表彰。

紧扣依法行政强机制 念好行政行为“紧箍咒”

聚焦民生领域“小切口”，护航发展立良法。出台《十堰市中心城区河道管理办法》，保障防洪安全，促进生态文明。对《十堰市城市公厕管理办法》等3部规章实施情况开展立法后评估，提高立法质量。聚焦政府行为“守规矩”，依法决策定边界。面向全社会公开征集重大行政决策事项。制定政府法律顾问团工作规则、指引，全市党政机关、村(社区)聘请法律顾问实现全覆盖。聚焦行政权力“进笼子”，监督制约促公正。清单化编制市级部门4009项行政权力和公共服务事项，让权力在阳光下运行。主动接受司法监督，认真落实司法建议和检察建议，行政机关负责人出庭应诉率位居全省前列。

维护安全稳定防风险 打造社会治理“新标杆”

正面引导，抓全民普法促守法。市委、市政府争当“头雁”，党委中心组、政府常务会议学法常态化，宪法宣誓、旁听庭审制度化，年度述法考法全员化，宪法学习阵地化。落实“谁执法谁普法”普法责任制，创建全国“民主法治示范村（社区）”17个，法治成为城乡群众的社会共识和基本准则。司法为民，抓法律服务惠民生。在全市建成公共法律服务中心10个、工作站123个、服务点1913个，实现公共法律服务实体平台全覆盖。预防化解，抓风险防范保稳定。持续加强矛盾排查和风险研判，有效防控公共安全、安全生产、网络安全、金融安全等领域风险。近5年，全市人民调解案件数10.21万件，调解成功率达到98.2％，2022年全市矛盾纠纷有效处置率达80.4%，位居全省第一名。在全省率先出台行政复议调解规则，经市政府审理的行政复议案件调解率逐年上升。“律师乡村行”被央视新闻频道《新闻直播间》介绍，“一村（居、企）一辅警”经验做法入选全国社会治理创新典型案例。