税费服务助发展 营商环境收硕果 ——荆门市税务局持续优化税收营商环境

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员彭罗伊）日前，2022年度荆门市优化营商环境先进集体名单出炉，荆门市税务局及其下属钟祥市、京山市、沙洋县、高新区·掇刀区、漳河新区、屈家岭管理区等6个县市区税务局斩获殊荣。据悉，近年来荆门市税务部门深入推进“放管服”改革和税收征管体制改革，积极落实减税降费、便民办税等系列举措，不断提升税收治理能力和税费服务水平，切实助企纾困，激发市场主体活力，持续优化税收营商环境。

服务大局 助力企业轻装上阵

“大规模留抵退税政策实施以来，我们在税务机关的辅导下顺利申报留抵退税金额累计达三千余万元，基本在不到三天的时间就能收到退税，同时我们还享受了高新技术加计扣除优惠政策74.44万元，这就是真金白银的支持！”湖北雄韬锂电有限公司财务负责人谈到。诸如湖北雄韬锂电有限公司，荆门众多企业对于税收优惠政策落地体会良多、感慨纷纷。

2022年，荆门市税务局有力承接各项组合式税费支持政策平稳落地。通过分门别类“点对点”推送税收优惠政策，持续跟踪全市各类纳税人减税降费情况,变“人找政策”为“政策找人”,精准推送49批次税费优惠政策，精准滴灌、开展针对性政策辅导，将税费优惠政策送到纳税人缴费人手中，坚决做到应免尽免、应减尽减、应退尽退。

同时，为有效破解小微企业融资难，荆门市税务局积极联合市银保监部门和金融机构持续推进“税银互动”，2022年全市各类诚信纳税主体通过“税银互动”申请纳税信用贷款35.85亿元，切实让税费政策红利惠及广大市场主体。

提速减负 持续降低征纳成本

“以往的申报模式，不仅耗时耗力，还容易出错。现在的智能辅助申报模式，各税种可一窗展示、合并申报，报表能直接导入系统，申报时长至少减少了一半。”荆门庆鑫会计服务有限公司的工作人员汪少林感叹道。

据荆门市税务局征收管理部门负责人介绍，自“智能化、要素化纳税申报”试点推行以来，全市已有3万余户纳税人通过“一表申报、一键提交”方式实现“一表多税、一次申报、一次缴款、一张凭证”，9300余户纳税人、缴费人通过“无感化”退税模式快捷享受了“六税两费”减免政策，204户企业通过“报退合一”，在家轻松实现了申报退税同步办理。

围绕“智慧税务”建设，荆门市税务局持续推进纳税缴费便利化改革，开辟办税“绿色通道”，落实好“邮寄办+码上办”“无申请退税费”等创新举措，大力推广“非接触式办税”，网办率达93.98%，位居全省前列。同时，为让“跨界业务”办理从“跟着流程跑”变为“协同一次办”，荆门市税务局与人社、医保等部门协作，实现了社保缴费业务和社保、医保经办业务“一窗联办”，社保缴费办理时间缩短至10分钟；与不动产管理部门展开合作，在全省率先实现不动产缴税登记“一网集成”，彻底解决计税难、缴税难的问题；试点税收征管档案电子化管理，有效解决了多头报送、重复报送纸质资料等问题，提高了征管和服务效率；积极推广新办企业增值税专用发票电子化改革，大幅缩短了纳税人办税时间。

创新驱动 有力破解梗阻难题

“终于拿到证了！”近日，家住荆门高新区·掇刀区半山豪苑小区的周女士通过“证缴分离”改革办理了不动产证后，激动地说。和周女士同样高兴的，还有星球·世界城的业主们。前不久，该小区一期所有住宅业主的办证问题都得到了妥善解决，积压已久不稳定因素得到有效化解，地方政府、社区、物业公司等都为之松了一口气。

据了解，2022年，为回应市场主体关切，荆门市税务局探索推行了“智能化、要素化纳税申报模式”“不动产登记‘证缴分离’改革”“税务‘店小二’服务专员制度”“建立税收营商环境‘负面清单’机制”“税务行政处罚‘首违不罚’智能化办理”等5项试点改革，其中，“税务‘店小二’服务专员制度”和“建立税收营商环境‘负面清单’机制”2项改革事项作为自主创新事项首创首成。

推行“智能化、要素化纳税申报模式”，建立“智能+人工”相结合的申报模式，对分税种的多个申报表进行科学集成、整合，有效降低征纳成本；不动产登记“证缴分离”改革试点为符合一定条件且非主观过错的受让方办证“松绑”，有效解决辖区群众“办证难”问题；税务“店小二”对重大经济项目和重点企业提供全周期、全流程专业化税务服务，并“一对一”配备“金牌税务管家”，将税费优惠政策“直达基层、直达企业”，帮助企业解难纾困；推行“开展税务行政处罚‘首违不罚’智能化办理”，通过智能化程序办理“首违不罚”852起；试点推出税收营商环境负面清单制度，推出“15条禁令”“62个不准”，自觉接受纳税人和社会监督。荆门市税务局在涉税领域积极推进的营商环境改革试点成功为税务部门服务市场主体打开新路径。

以人为本 税费服务提质增效

“去年9月开园以来，从注册登记到业务审批，‘税务店小二’团队一直全程跟进，根据我们项目的推进情况给予了我们很多涉税指导和政策建议，为我们解答了关于项目用地规划和生产销售各环节的涉税事项及办理流程，让我们在项目建设上少走了很多弯路”，日前，在国宝桥米新产业园项目部，“税务店小二”团队现场办公，为企业顺利解决涉税问题，企业总经理朱妍为税务部门的贴心服务诚心点赞。

据了解，2022年，荆门市税务局推出了28条优化营商环境举措，开展了“问需走访办实事”等六项行动，走访重点纳税人1.44万户，解决急难愁盼问题38件，并推出办税“云辅导”，打造“远程问办中心”，上线“丁税宝”征纳互动服务平台，打造无死角问办渠道。组织开展“高效办成一件事”活动，落实首问责任制，推行领导值班制，提倡“让我来办、马上就办、办就办好”的工作理念，主动为纳税人和缴费人解难事、办实事。在办税缴费服务工作中，实行导税团队、运维团队、专家咨询团队协作机制，把工作重心前移，把服务从“窗口”延伸至“门口”，把各项问题解决在前沿阵地。打造“维权直通车”品牌，畅通多种方式的维权渠道，实施“多元化”争议解决机制，大力开展法律救济创新，试点挂牌成立“公职律师涉税正义咨询调解中心”，参与涉税争议咨询、推动争议化解，切实保障纳税人、缴费人合法权益。2022年，在全市政务服务“好差评”中，荆门市税务局满意率达100%。