荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员李翰东 马三惠）为积极适应新时代公安工作，近年来，宜昌市公安局平湖分局以创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”和“枫桥式公安派出所”为抓手，坚持公安当先、哨所前置、战线前移，主动在锦绣社区建立“警绣哨”工作站，大力推进基层社会治理，着力构建新时代基层社会治理新格局。
自2020年“警绣哨”工作站进驻锦绣社区以来，通过与社区基层组织、社区群众的深度融合和综合治理，社区实现了重大刑事案件“零发案”、一般刑事案件和治安案件发案累计不到20起，社区治安持续好转、社区群众幸福指数大幅上升的良好工作目标。
因势而谋
“抢抓机遇”凝聚“共建力量”
党建引领“凝共识”。平湖分局党委以党员干部“双报到双报告”活动为契机，第一时间在樵湖派出所锦绣社区建立“警绣哨”工作站。该站在社区“大党委”的统一领导下，围绕市域社会治理现代化目标要求，按照“一心三轴九链”工作思路，深入开展基层社会治理各项工作，确保建设基础更牢、水平更高、群众更加满意的平安社区。
明确职能“齐推动”。充分发挥“警绣哨”入驻社区的资源优势，将“警绣哨”工作与锦绣社区治理深度融合。社区民警担任社区党委兼职副书记，全方位参与社区基层党建、矛盾纠纷排查化解、社会治安防控、打击犯罪、服务民生、疫情防控等各项基础工作，推动社区警务工作有形、有力、有为、有效。
对标对表“强执行”。定期参加社区例会，每季度参加社区共治联席会，汇报“警绣哨”打防管控治等工作进展情况，梳理、汇总社区基层基础工作方面存在的困难和问题。建立对表销账制度,每次会后制定工作清单和工作计划，细化工作职责与要求，确保各项工作落到实处、见到实效。
顺势而动
“公安主动”撬动“部门联动”
构建多元防控体系。充分依靠社区共建单位、企业和社区居民，强化各类情报信息收集，对重点人和矛盾纠纷等各类涉稳信息提前发现、提前预警、提前研判，确保了6名重点人未脱管失控，50余起矛盾纠纷全部被化解在萌芽状态。
2020年10月，锦绣嘉苑小区一初中女生杨某与其母亲争吵后跳楼身亡。11月，因疫情滞留国外的杨父回国。社区民警担心杨家原本就不融洽的夫妻关系因女儿死亡会雪上加霜，主动与夫妻俩进行多次沟通交流和情感疏导。12月底，杨某某夫妇特意到“警绣哨”为社区民警送上锦旗表示感谢。
构建基层治理体系。按照“1+4+N”模式，在社区“大党委”的领导下，由社区民警管家会同党员管家、格格管家、楼栋管家、业主管家、物业管家和治安积极分子以及志愿者，深入4个小区开展治安巡防、人口管理、信息采集等基础性工作，提高群众见警率、治安巡查率和民警管事率。针对突出治安、消防隐患，牵头相关部门开展末端联合执法，形成强大震慑，消除风险隐患，守牢安全稳定底线。2020年以来，针对小区高空抛物的情况，“警绣哨”积极协同社区对26栋居民楼全部安装监控探头，小区高空抛物行为得到有效遏制。
构建大数据应用体系。打通社会数据渠道，借助“蜂巢社区”，积极对接社区、物业、企业、学校等单位，全面采集、整合各类公安外部数据，扎实推进基础数据收集，推动公安数据、政务数据的全汇聚、大融合，既实现对社区治安更有力的实时、全面、动态掌控，也为后期数据信息一键式查询、全要素关联、一体化运用奠定坚实基础。截至目前，“警绣哨”共采集小区业主、停车场、社保、学校、企业用工、物流等社会数据40余万条，并已全部录入到市公安局社会数据库，为全市数据赋能夯实了稳固的数据基础。
乘势而进
“保障到位”促进“常态有效”
建章立制保障。发挥“警绣哨”“桥头堡”作用，出台《平湖分局加强基层社区治理工作的实施方案》《平湖分局关于落实“领导干部对接社区”工作的实施方案》《“警绣哨”工作站党务工作笔记》、《“警绣哨”“一心三轴九链”工作机制》，全力夯实社区基层基础工作。践行社区“两中心六管家八服务”的268工作法、“135”管理机制和“1+4+N”共建共治共享机制，打造具有“警绣哨”品牌特色的现代社区警务。
宣传法治保障。充分利用平湖公安、樵湖派出所、锦绣社区微信公众号和小区业主微信群、抖音、物业微信群等新媒体以及专题讲座、集中培训、社区活动等形式，开展反诈、禁毒、消防、法律法规、防溺水、未成年人安全防范等各类宣传，鼓励群众举报违法犯罪线索，提升群众法律意识及防范意识，营造社区群众懂法遵法守法的浓厚氛围。截至目前，“警绣哨”累计参与社区各类宣传20余次，发布相关动态30余条，发动80余名下沉党员入户开展反诈宣传，回收宣传回执单3000余份。
队伍激励保障。积极争取党委政府支持，在锦绣社区第一个席位设置“警绣哨”工作站办公场所，配备专用电脑、打印机，摆放工作职责告示牌，张贴社区民警联系方式，凸显“警绣哨”专业管理服务功能。结合“无诈社区”创建，将社区电诈发案情况与社区民警以及对接社区的分局领导、科所队长、机关民警年终考核挂钩，考核排名前三的社区，对社区民警给予嘉奖，对捆绑考核的科所队长及机关民警予以通报表扬。
