“我都没想过盗窃案件还能把赃款追回来，谢谢你们做好事！”日前，湖北省潜江市检察院就一起掩饰、隐瞒犯罪所得罪酌定从轻量刑案件举行听证会，犯罪嫌疑人家属将6万元现金退赔给企业代表，企业代表握着检察官的手道谢。这是近年来潜江市检察院全力优化营商环境的一个实例。
审慎办案营造“稳商”环境
2021年对关某来说，是跌宕起伏的一年。作为某建筑工程负责人，2015年，他以提前告之投标报价、代付投标等方式串联其他公司成功“围标”某工程项目。2020年6月，关某主动到公安机关投案。2021年1月，公安机关以涉嫌串通投标罪将其移送检察机关审查起诉。
潜江市检察院受案后立即对该案开展社会调查和影响、风险研判，了解到涉案公司系当地建筑行业骨干企业，不仅在税收就业方面贡献较大，还积极承担社会责任，承接扶贫产业项目，累计支付1000余名农民工工资1亿余元；涉案工程项目也被评为全省建筑结构优质工程，在疫情期间作为收治新冠肺炎患者场所发挥了重要作用。
“这样一个大企业的负责人若被起诉，公司商誉和发展前景必将受损，可能导致银行断贷、员工失业等诸多问题。”2021年3月，潜江市检察院邀请办案机关代表、政协委员、人民监督员、当事人举行公开听证会。听证会上，检察官就关某犯罪情节较轻、案发后主动投案、认罪认罚、退缴不法获利500万元等情况进行了介绍。与会人员一致同意对关某作相对不起诉处理。
“我会珍惜法律的宽容，珍视自由的价值，改过自新，积极回报社会。”被作不起诉决定后，关某真诚地说。
服务创新营造“安商”环境
“我们做企业就怕那些经常跑来敲诈勒索、影响生产秩序的‘地头蛇’，现在不用担心这种情况了。”面对前来走访的检察官，某企业负责人高兴地说。
扫黑除恶工作的持续推进和新“鄂检十条”的落地落实，让潜江市的企业家们感到十分安稳。
服务创新驱动发展，加强知识产权保护工作部署以来，潜江市检察院重点打击侵犯企业商标权、专利权、商业秘密的犯罪案件14件67人。
孙某等人在武汉、鄂州等地存储并欲销售假冒“白云边”等酒类注册商标标识112万余件，销售上述假冒商标标识3.5万件，被查获灌装“白云边”“茅台”等品牌假酒1200余瓶。该案案情复杂，横跨多个地区，涉案人员多，调查取证难，潜江市检察院指派办案经验丰富的检察官成立办案组。最终，潜江市法院采纳检察机关的量刑建议，对12名被告人分别判处单处罚金到三年六个月不等的有期徒刑。
该案的办理既保护了白酒生产企业的知识产权和品牌形象，为企业创新提供了司法保障，又维护了群众利益和食品安全，取得较好的法律效果和社会效果。
“绿色通道”营造“暖商”环境
优化营商环境不仅涵盖刑事案件，还对民事、行政、公益诉讼案件提出了要求。该院公益诉讼检察官在对一起非法占用土地的公益诉讼诉前程序案件进行回头看时，发现自然资源部门作出行政处罚后，涉案建材厂仍在无证生产，行政机关未跟进履职。按照法律规定，检察机关可以依法提起行政公益诉讼，责令涉案企业退还占用土地。
但办案人员深入现场走访调查后发现，涉案企业原在汉江边生产经营，按照地方政府关于汉江大保护整体搬迁的要求进行了搬迁，正在走用地审批程序。为避免诉讼将企业“一棒子打死”的后果，该院决定暂缓起诉。“检察院办案没有一诉了之，而是充分考虑我们企业的实际和发展，让我们体会到了司法温度。”该企业负责人说。
该院积极推行优化营商环境工作提示函，以问题形式列出办案步骤清单，保障营商环境的各项要求不打折扣。同时建立办理涉市场主体案件的“绿色通道”，对相关案件从受理环节进行标注，优先办理，并就办案中发现的经营漏洞、法律政策风险等问题向企业发送检察建议，为企业合规经营提供精准服务。
“我们要把优化营商环境的举措落实到检察职能的方方面面，让企业发展安全、自由、有活力。”潜江市检察院检察长周伟表示。（蒋长顺 王柳）
