蒋长顺 王静雯
近年来，湖北省十堰市茅箭区检察院围绕经济发展主线，立足检察工作实际，积极践行“法治是最好的营商环境”理念，以精益求精的匠人精神，精准高效办理涉企案件，持续加强民营经济平等保护，不断提升民营企业的幸福感，助推企业反哺民生，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
严惩黑恶犯罪
“项目还没完工，王某生就向我提出支付其项目预期收益1亿元，我无法同意他的无理要求，于是他不断对我威胁恐吓。”某民企法定代表人王某良多次遭受恶势力团伙寻衅滋事，该案被移送到茅箭区检察院审查起诉。
受案后，检察官多次到工地、涉事企业走访调查，查明以王某生为首的恶势力团伙曾先后20余次阻挠施工，导致项目被迫停工长达半年之久。同时，王某生屡次携带凶器前往王某良办公室和住所，扬言不给钱就放血，王某良及其家人被迫东躲西藏，不得安生。
“其行为扰乱了企业的正常生产经营，威胁到企业家的人身安全，造成恶劣社会影响。”承办检察官介绍说，办理该案时，该院内外联动，对内成立专案组，检察长包案办理；对外强化检法联动，完善证据体系。最终，王某生被判处有期徒刑十年六个月。
“感觉像有了‘娘家人’撑腰！”王某良高兴地说。法院宣判后，他专程到该院送去“惩恶扬善、执法为民”的锦旗，表达自己的感激之情。这只是茅箭区检察院为民营企业提供法治保障的一个缩影。这些举措，为民营企业发展营造了有序社会环境，给企业吃下了“定心丸”。
避免“一捕了之”
为保障企业和企业经营者不受错误刑事追究，茅箭区检察院准确把握罪与非罪界限，有效防止和纠正不应当立案而立案的情形。仅2020年，该院就办理涉企立案监督案件11件，其中依法监督公安机关撤案5件。
“走访中发现，因为企业经营的特殊性，肖某某需要向很多个体户支付工程机械租赁费和渣土运输费，而这些个体户无法出具正规发票。”承办检察官介绍，肖某某是某渣土运输公司负责人，曾从他人手中购买10张总金额102万元的增值税普通发票列入公司成本。
“肖某某因公司作账实际需要，让他人为自己虚开发票冲抵支出成本，其主观上没有逃税的目的。”经向税务机关补证，检察机关证明肖某某补缴税款与虚开发票之间不具有关联性。因此，肖某某的行为不构成犯罪，该案属不应当立案而立案的情形。
茅箭区检察院秉持谦抑司法理念，综合考虑办案对被害人、犯罪嫌疑人和企业的影响，积极稳妥行使不起诉裁量权，监督公安机关对肖某某虚开发票案作撤案处理，杜绝“构罪即捕”“一捕了之”的模式化办案，切实保障了民企健康发展。
亲清检企关系
在办理的罗某某非法吸收公众存款一案中，某民企代表罗某某以高息为诱饵向12名不特定对象吸纳资金358万元，案发后，经检察官释法说理，罗某某筹措资金偿清了全部款项，挽回了损失。
“对情节较轻、偶发且初衷是为了企业发展的刑事案件，我院认真落实最高检保障民营经济发展的精神，建立健全容错纠错机制，切实落实宽严相济刑事政策。”该院党组书记、检察长郑轩介绍说，新冠肺炎疫情的防控工作目前已转入常态化，罗某某的公司承接了数个重大民生项目，亟待开工，该院检委会综合考虑后，对罗某某作出了相对不起诉决定。
“融资难是制约民企发展的一大难题，对罗某某作不起诉决定，既能稳定职工就业、增强企业信心，也让群众感受到了检察机关保民企、促发展的司法温情，值得称赞！”这份不起诉决定得到人大代表和人民监督员的肯定。
将司法办案与“护企促企”有机结合，宽严相济，当宽则宽，该严则严，通过容错机制让企业放“宽心”，坚持法度、不失温度，鼓励民营企业大胆迈出创新创业步伐。同时，积极探索建立民企合法权益保护长效机制，在“12309检察服务中心”开设接待民企窗口，提供便捷高效的“一站式”司法服务；持续保持与民企的良性互动交流，邀请人大代表、工商联、人民监督员及不同领域、不同规模的民营企业家参与检察开放日活动，实现“零距离”互动，协力搭建沟通连接、供需衔接、服务对接的“连心桥”，使民企安心谋发展。
问需问急问计
2019年冬，因焊接工作不规范，导致已“熄灭”的火花复燃后烧毁某施工仓库，临近的21个建材仓库接连起火，百万库存化为灰烬。
“仓库里没有空地做焊接工作，唐老板让我们在纸箱上搞的确很危险，但我是打工的没办法，老板怎么说我只能照做。”案发后，电焊工老郑接受讯问时无奈地说。
茅箭区检察院组织侦查机关和消防部门联合对烧毁的涉案仓库进行实地勘查，不断完善陶瓷城监管缺位、违反消防管理规定的证据，敦促事故责任方与被害人达成赔偿协议，有效化解社会矛盾。
经查，不仅仅是电焊仓库存在安全隐患，在检察官走访的辖区内，各民营企业的多个施工仓库、作业门店均存在安全隐患。
为防患于未然，该院向十堰市公安消防支队等三家单位发出了检察建议，帮助企业增强自身“免疫力”，督促各大仓储市场严格落实消防安全责任，杜绝事故发生，确保经营场所消防安全，让企业家舒心经营、放心投资、专心创业。
法为笔，案为媒，一刀一刻皆匠心。他们“问需”于民企，对症下药，提供便捷法律服务；“问急”于民企，精准办案，营造良好法治环境；“问计”于民企，延伸职能，提升检察履职质效，持续为企业规范有序发展营造良好法治环境。
